对政协石家庄市第十四届委员会第六次会议第0273号提案的答复
孙勇委员:
您提出的“关于推进基层生物医药服务均等化筑牢民生健康保障网的建议”提案收悉,现答复如下:
目前石家庄市共设置202所乡镇卫生院,57所社区卫生服务中心,180个社区卫生服务站和近4000个一体化村卫生室,基层医疗卫生机构设置较为健全,基本满足了基层群众就诊需求。我市在基层用药、人才支持、用药安全等方面持续发力,促进基层生物医药服务均等化发展。
一、加强基层用药保障
我市深入贯彻落实河北省关于促进生物医药创新产品推广使用的决策部署,紧扣推广创新药械应用、健全进院使用机制、强化医保支撑核心任务,统筹推进政策落地、平台挂网、机制优化、临床应用等重点工作,全市创新药进院效率与临床可及性持续提升。一是加强药事管理,督促全市二级以上公立医院健全药事管理委员会机制,每季度至少召开1次会议,每半年专题研究1次创新药入院工作,破解堵点难点,已推送3批次15种创新药,为采购提供指引。二是发挥示范引领,引导三级医院依托技术、人才优势,优先配备临床急需、疗效确切的创新药,打造推广“样板医院”,辐射带动二级及基层医疗机构提升配备率和使用率,惠及更多患者。三是印发《关于推进紧密型县域医共体建设高质量发展的若干措施》,推进县域中心药房建设全覆盖,牵头医院负责统一县域药品目录,根据县、乡、村临床用药需求每年至少调整一次。医共体成员单位所需药品、医用耗材等,由牵头医院统一组织集中采购。全市统一建设处方前置审核系统,建立处方集中审核制度,组建审方团队开展前置审核。
二、强化基层人才支撑
一是印发《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的实施方案》,重点推动各县(市、区)不断优化调整乡村医生结构,持续加强村卫生室建设,增设社区卫生服务中心,进一步提升基层医疗卫生机构服务能力。二是建立医共体内长效帮扶机制,立足乡镇卫生院(社区卫生服务中心)实际需求,定向派驻业务专家担任副院长,帮扶指导学科建设、技术提升、诊疗规范等。创新“亲情乡情服务模式”,按照“户籍地+专业”选派技术骨干对口下沉,确保至少有1名主治医师以上职称人员常年驻点服务,切实发挥“传帮带”作用。
三、确保群众用药安全
药品质量安全与群众生活息息相关,市市场监督管理局将立足药品监管职能,一是督促药品经营使用单位切实强化主体责任,建立健全各项制度并严格执行。二是规范药品经营使用单位的采购渠道,严格落实进货查验与全品种追溯管理,规范药品储存、运输管理,完善各类记录台账。三是对检查中发现的药品安全违法违规行为,依法从严查处。四是加强部门协同联动,开展药品安全培训指导。同时畅通不良反应报告渠道,强化药品安全风险防控,严守药品安全底线。
下一步,我们将持续深化各项工作,一是跟踪督导政策及《创新药械产品目录》执行情况,二是依托省级平台建立我市药品临床综合评价体系,三是优化医疗机构考核,加强医务人员培训,推动创新药更快更好服务群众健康,助力生物医药产业高质量发展,四是加快建设紧密型县域医共体县域中心药房和处方前置审核系统,实现基层处方审核全覆盖,使群众就医购药更加安全便捷。
最后,非常感谢您对我市医药卫生工作的关心、理解与支持!


